Comisión Mixta del Congreso aprueba en grande Ley Marco de Autonomías
09 de julio de 2010 (12:02 h.)
La Comisión Mixta de Organización Territorial del Estado y Autonomías de la Asamblea Legislativa Plurinacional aprobó la noche del jueves en grande el proyecto de Ley de Autonomías y Descentralización propuesto por el Ejecutivo y declaró cuarto intermedio hasta la tarde de este viernes para tratar la norma en su etapa en detalle, artículo por artículo.
El subjefe de bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS) en el Senado, Eugenio Rojas, explicó que después de más cinco horas de consideraciones los asambleístas titulares y adscritos a la Comisión aprobaron en grande el Proyecto de Ley “Andrés Ibáñez” de 149 artículos, cuatro disposiciones adicionales, 18 disposiciones transitorias, disposiciones abrogatorias derogatorias y tres disposiciones finales.
“Se ha aprobado en grande la Ley y desde mañana empieza su aprobación en detalle, en esa etapa vamos a incorporar todas las propuestas presentadas en la audiencia pública, siempre y cuando estén enmarcadas en la Constitución Política, pero el pedido de pacto fiscal y de estatutos autonómicos ilegales no se pueden considerar”, aseguró.
A su vez, la presidenta de la Comisión Mixta, Gabriela Montaño, dijo que el tratamiento en detalle se iniciará desde las 14.00 horas de este viernes en instalaciones del Salón “Andrés Ibáñez” de la Cámara de Senadores.
“Quiero realmente agradecer y resaltar el espíritu que hemos sentido aquí de profunda hermandad y profundo respeto entre bolivianas y bolivianas, diversos todas y todas, agradezco realmente la altura con la que se ha llevado el debate el día hoy (jueves), vamos a convocar a sesión del día de mañana para las 14.00 horas”, manifestó Montaño.
El mencionado Proyecto de Ley tiene por objeto regular el régimen de autonomías por mandato del artículo 271 de la Constitución Política del Estado y las bases de la organización territorial del Estado. Regulará también la norma, los tipos de autonomía, procedimiento de acceso a la autonomía, procedimiento de elaboración de estatutos y cartas orgánicas; regímenes competencial y económico financiero, coordinación entre el nivel central y las entidades territoriales autónomas, el marco general de la participación y el control social en las entidades territoriales autónomas.
En el Título de Disposiciones Generales se establece el marco constitucional, objeto, alcance y el ámbito de aplicación. Principios, definiciones y bases del Régimen de Autonomías y Descentralización.
En el referido a las Bases de la Organización Territorial del Estado se delinea los cimientos de la organización territorial y descentralización, el concepto de región, regiones metropolitanas, distritos municipales, distritos municipales indígenas originarios campesinos y mancomunidades.
El de Tipos de Autonomías, fija la autonomía departamental, municipal regional y la indígena originaria campesina.
El de Procedimientos de Acceso, establece el camino a la autonomía, estatutos y cartas orgánicas.
El de Competencias define las competencias, asignación secundaria, transferencia y delegación. Además, del alcance material de competencias.
El de Régimen Económico Financiero prevé el objeto y lineamientos, recursos de las entidades territoriales autónomas, administración de esos recursos, transferencias, gestión presupuestaria y responsabilidad fiscal.
El de Coordinación fija la conexión entre el Consejo Nacional de Autonomías, el Servicio Estatal de Autonomías, Planificación, Acuerdos, Fiscalización y Control Gubernamental.
El de Marco General define la participación social y el control social, finalmente está el título que delinea las disposiciones adicionales, transitorias, abrogatorias y derogatorias.