Seguridad de Reyes Villa es personal municipal; no hay norma específica
Cuando Diego Murillo fue Alcalde suplente, no tuvo el mismo despliegue de personal. La Alcaldía dice que “el manual de funciones es versátil”.
En actos oficiales, entregas de obras, inspecciones y otros en los que participa el alcalde Manfred Reyes Villa, existe un cuerpo de seguridad que lo resguarda a él, hace “avanzada” y, a veces, hasta impulsa a la gente a que vitoree al Alcalde.
Luego de tres meses de licencia temporal, el alcalde titular de Cochabamba, Reyes Villa, retornó a sus funciones, y también lo hicieron las personas que hacen parte de su equipo de seguridad, quienes son funcionarios municipales, según lo confirmó la autoridad. Sin embargo, no hay norma que lo avale de manera específica.
El concejal Diego Murillo fungió como Alcalde titular suplente; sin embargo, no tuvo el mismo despliegue de funcionarios para su seguridad. Las autoridades de la Alcaldía cochabambina respondieron al respecto.
Por lo general, el personal de seguridad del Alcalde está identificado con atuendo oscuro. El lunes, antes de la iza de la bandera (cuando decenas de funcionarios y seguidores de Reyes Villa lo esperaban en la Plaza 14 de Septiembre), se identificó a alrededor de seis personas. Un par hacía de avanzada (como garantizando un recorrido seguro desde la Alcaldía hasta el centro de la Plaza) mientras, a su vez, impulsaba a que la gente aclame al Alcalde. Otros resguardaban el entorno de Reyes Villa; alguno le ayudó sujetando la copa de chicha que le invitaron a la autoridad. Ayer, en inspecciones en la laguna de Coña Coña, el teleférico y la plazuela Julio León Prado, también hizo las visitas acompañado de su equipo de seguridad, que se despliega en un par de vehículos.
Consultado sobre el tema, Reyes Villa reconoció que se trata de personal municipal.
“Siempre he tenido, desde que he ingresado, la gente que está conmigo trabajando. Usted sabe las amenazas que sufre el Alcalde; nosotros tenemos gente que está previendo cualquier situación (…). Es de la Alcaldía, son gente de Seguridad Ciudadana, son parte de ello”, aseveró.
Fuentes de la Municipalidad confirmaron los nombres de los miembros del cuerpo de seguridad. Los mismos aparecen con declaraciones juradas ante la Contraloría General del Estado como parte del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba; varios tienen declaraciones recientes de bienes y rentas, entre fines de agosto y principios de septiembre.
El director de Comunicación e Imagen Corporativa de la Alcaldía, Juan José Ayaviri, aseguró que existe una jerarquía en cuanto a la responsabilidad que tiene cada autoridad.
“El contexto en el que se ha asumido la Alcaldía, las constantes amenazas, las constantes agresiones que ha sufrido el Alcalde en diferentes lugares, no solamente por una cuestión institucional, sino también por una cuestión de precautelar la investidura de la máxima autoridad ejecutiva, hace que se asuman acciones para precautelar precisamente la integridad física, la vida misma y la importancia que en este momento está ejerciendo el capitán Manfred Reyes Villa como Alcalde”.
Respecto a la legalidad del personal de Seguridad Ciudadana para este trabajo específico, Reyes Villa dijo que siempre ocurrió.
“Eso ha sido desde que he sido Alcalde yo; antes, siempre he tenido seguridad”.
Sin embargo, aunque Reyes Villa explicó que se trata de personal de la misma Alcaldía, el despliegue no fue el mismo cuando Murillo fue la autoridad suplente.
Mientras Murillo ocupó el cargo, le asignaron menor cantidad de personal.
“Por el tema de magnitud del trabajo, yo solo tenía el chofer y dos personas de seguridad que nos asistían (…). Yo tenía las personas de seguridad que dependían de Seguridad Ciudadana”.
Agregó que Reyes Villa sufrió amenazas incluso contra su vida, considerando que también fue candidato a la Presidencia.
Murillo evitó referirse a los recursos municipales.
Sobre el despliegue diferenciado, Reyes Villa respondió: “Bueno, una cosa es Diego Murillo, otra cosa es Manfred Reyes Villa”.
“LA NORMATIVA”
En antiguas gestiones, los alcaldes y prefectos (hoy gobernadores) contaban con ayudantes de orden, conocidos como edecanes, que eran policías y militares, respectivamente, que acompañaban a las autoridades. Luego, aquello se modificó, y se suspendió para las autoridades municipales y departamentales.
Reyes Villa sostuvo ayer que su personal de seguridad es de la Alcaldía; pero, no existe normativa explícita que haga referencia al tema.
Ayaviri dijo: “Los manuales de funciones de los trabajadores de la Alcaldía son versátiles. Están siempre en la predisposición de recibir órdenes superiores. Cualquier funcionario, dentro de la Alcaldía, y en su manual de funciones lo dice, tiene que acatar órdenes superiores en cuanto a la coyuntura que se dé. Esto sucede dentro de la Alcaldía. No está fuera del marco legal”.
Remarcó que en el contrato de los trabajadores existe esa cláusula, en la que están en la predisposición de recibir órdenes superiores.
Acotó que el personal “rota” y que no es fijo, que no está en un solo lugar.
El Reglamento de la Guardia Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba establece en su artículo 9, numeral 8, que debe “cumplir las órdenes superiores en la forma y términos que le sean comunicadas”.
En su organización, hace referencia a las áreas de Seguridad Ciudadana, Movilidad Urbana, Intendencia, Ambiental y Turística.
