Opinión Bolivia

  • Diario Digital | domingo, 02 de octubre de 2022
  • Actualizado 14:24

LA VOCAL PATRICIA TORRICO EXPLICA EL TEMA

Justicia Restaurativa: se puede resarcir daños solo una vez en procesos de corrupción

Un caso se subsanó con talleres en la Universidad. En Cochabamba, hay otro resuelto y dos, de exalcaldes, en análisis.
La vocal Patricia Torrico Ortega, este lunes en el Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba. MELISSA REVOLLO
La vocal Patricia Torrico Ortega, este lunes en el Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba. MELISSA REVOLLO
Justicia Restaurativa: se puede resarcir daños solo una vez en procesos de corrupción

Si un solicitante de justicia restaurativa es beneficiado con su pedido y resarce el daño económico en un proceso de corrupción, no podrá volver a hacer esta solicitud en caso de presentarse otro proceso en su contra.

Un abogado, quien era docente y director en la Universidad Mayor de San Simón (UMSS), había trabajado como abogado particular, utilizando en casos particulares las horas que debía estar en la Universidad. Fue denunciado por esta irregularidad, por incompatibilidad de horarios. El profesional pidió que se aplique la justicia restaurativa y en compensación a las faltas por las que se le procesaba ofreció dar talleres. Su pedido fue aceptado, y el caso se cerró.

Por otro lado, en la actualidad, hay dos exalcaldes, José María Leyes y Edwin Castellanos, quienes solicitaron la justicia restaurativa, resarcir los daños en los casos Mochilas I y Puente Caído, respectivamente. Si son beneficiados, no podrán hacer el mismo pedido para otros casos.

La vocal Patricia Torrico Ortega explicó este lunes que esa figura legal se conoce a partir de la Ley 1390 de Fortalecimiento para la Lucha Contra la Corrupción, del 27 de agosto de 2021, que incluye incorporaciones a la Ley 004 de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas Marcelo Quiroga Santa Cruz del 31 de marzo de 2010.

“Con la Ley 1390 podemos ver reflejada esta voluntad estatal de dar preminencia a la reparación del daño más allá de la responsabilidad penal y una sanción que es privativa de libertad, que podría darse en el caso”.

Aclaró que la justicia restaurativa tiene el propósito de restaurar el daño que se ha provocado, no el hecho.

“Lo que se negocia es el daño que se produce como efecto del delito”.

Informó que es una corriente que está vigente hace unos 10 años a nivel internacional y que recién se acoge en Bolivia.

NO MÁS DE BS 7 MILLONES

La justicia restaurativa se aplica en los delitos de corrupción; pero, únicamente en los casos en los que el daño no exceda los 7 millones de bolivianos. Los casos se derivan a los programas de justicia restaurativa del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, del Órgano Judicial y del Ministerio Público. En la actualidad, solo el Ministerio cumplió con la conformación de estos programas.

Durante el procedimiento, si se advierte que el daño económico que se habría provocado no supera los 7 millones y existe la voluntad del imputado y la víctima y el consentimiento del Ministerio Público, se hace la solicitud al juez para la derivación al programa de justicia restaurativa. Esto puede darse en cualquier etapa del proceso, obviamente hasta antes de que se dicte sentencia.

En el programa se verifica la voluntad de las partes.

“Eso quiere decir que están de acuerdo en que quieren negociar. Es una negociación permitida, es una negociación que la misma ley ha especificado. Esa negociación pasa por establecer la cuantificación del daño, la forma en la que se va a reparar”.

El imputado puede ofrecer el pago, dependiendo de la cuantificación del daño. Eso consta en un documento que se remite al juez para su homologación.

“Cumplidos todos estos puntos del acuerdo de justicia restaurativa, se extingue la acción penal“, sostuvo la vocal, haciendo referencia al cierre del caso una vez cumplidos los compromisos.

Todos los procesos penales concluyen con una sentencia cuando se llega a juicio; pero, en este caso, finaliza de una forma excepcional.

TALLERES A CUENTA DE PAGO

En el caso del abogado procesado, se hizo la restauración del daño dictando talleres en la Universidad, lo que correspondería al monto del daño económico. En este caso, la víctima fue la UMSS.

La vocal Torrico explicó que los daños se pueden resarcir con pagos en efectivo que, dependiendo de los montos establecidos, menores a los 7 millones de bolivianos, se pueden dar en cuotas mensuales, trimestrales o “pago a través de servicios”, porque también generan recursos económicos.

“Quien tiene que beneficiarse de la reparación el daño netamente es la víctima; y si la víctima se siente satisfecha con ese monto o con esa forma de pago, el Estado ya no tiene mayor intervención en aquello”.

SOLO UNA VEZ

La justicia restaurativa beneficia una sola vez.

En los programas de justicia restaurativa, una vez que llegan los casos, se debe verificar que sea el primero, que no haya precedentes, que no existan antecedentes, la voluntad y la capacidad de cumplimiento.

“De nada sirve firmar un documento que sabemos que no se va a cumplir”, expresó Torrico.

La ley especifica que la aplicación de la justicia restaurativa es “por única vez”, y no existe una segunda oportunidad.

“Que no se entienda que esta es una especie de puerta o ventana para delinquir (…). En todo caso, el hecho de que el imputado acepte someterse no tiene que ver con que acepte que ha cometido el delito. Pero, el hecho de reparar el daño, nos lleva al entendimiento de que se está sometiendo”.

La autoridad considera que no se trata de generar impunidad, sino que el derecho penal contemporáneo no tiene como fin el encarcelamiento, que es una de las medidas más radicales.

MOCHILAS I Y PUENTE CAÍDO EN ANÁLISIS

Si en el caso, como ejemplo, de Mochilas I, el exalcalde Leyes sale beneficiado, no podría volver a solicitar la justicia restaurativa para otros casos, como Mochilas II, Mochilas III, Comidas u otros en los que también fue implicado.

Si le rechazan la solicitud, podría volver a pedir justicia restaurativa en otro caso.

Entretanto, en el proceso del Puente Caído, el exalcalde Castellanos hizo la solicitud junto a otras dos personas. En esta causa, hay un total de siete implicados. Esto significa que si la justicia restaurativa se aplica para los tres solicitantes, los otros cuatro procesados deberán continuar el proceso ordinario, debido a que la responsabilidad penal es personal.