Concejales, entre las disidencias, fracturas y parlamentarias electas
Entre disidencias, fracturas internas (tanto entre oficialistas como entre opositores), denuncias (desde viajes y viáticos hasta agresiones físicas), suspensiones y hasta los electos como nuevos parlamentarios, por las electas como nuevas parlamentarias, avanza la gestión 2021-2026 del Concejo Municipal de Cochabamba.
El Concejo Municipal está compuesto por 11 concejales. De ellos, siete ingresaron por el frente del alcalde Manfred Reyes Villa, Fuerza Republicana Democrática Nacional (Súmate): Marilyn Carol Rivera Peralta, Manfred Sergio Reyes Villa Avilés, Daniela Cabrera Guillén, Walter Reynaldo Flores Uriarte, Nadya Marcela Vidaurre Inturias, Diego Hugo Adolfo Murillo Téllez, Claudia Flores Cossío. Los otros cuatro llegaron por la sigla del Movimiento Al Socialismo – Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos (MAS-IPSP): Escarlen Micaela Terrazas Olivera, Jhonny Joel Flores Flores, Lady Silvia Solíz Lobo y Edgar Zurita Herbas.
El escenario en el que se desenvuelven las autoridades legislativas y de fiscalización municipal fue escalando entre diferencias, divisiones, situaciones hostiles y hasta en medio de movilizaciones.
VIOLENCIA, CRISIS Y FRACTURAS
El 3 de mayo de 2023, la elección de la Directiva para la gestión 2023-2024 marcó las fracturas internas, tanto en oficialistas como en opositores.
Aquel día, Súmate se fracturó.
Para esa jornada, Súmate había acordado llevar, por tercera vez, a Marilyn Rivera a la presidencia y a Diego Murillo a la secretaría. Pero, Cabrera y Flores mocionaron sus nombres entre ellas, y ganaron. En respuesta, Súmate les acusó de “transfugio” y “traición”.
Entonces, comenzaron los conflictos, con protestas, se instalaron carpas en la Plaza 14 de Septiembre, tapiaron el Concejo, colgaron muñecos en los postes. Mientras, también iniciaron denuncias y contradenuncias, de violencia y acoso político de Cabrera y Flores contra el Alcalde, dos secretarios municipales y concejal Murillo, de su misma bancada; y de transfugio de Súmate contra Cabrera y Flores.
Luego, el 10 de mayo del mismo año, Rivera dijo que cometió “un error”, anuló la convocatoria a la elección de la directiva del 3 de mayo, y anunció nuevos comicios.
Esto derivó en la reacción de los concejales del MAS, quienes tildaron la acción de usurpación de funciones.
Rivera convocó a sesión presencial para el viernes 12 de mayo a las 09:30 para elegir otra vez la directiva. Cabrera, presidenta electa, también lo hizo, para las 09:25. La sesión de Rivera, con cinco de 11 concejales (lo que imposibilitaba el quórum), no pudo seguir adelante. Cabrera suspendió su sesión por temas de seguridad; los concejales del MAS tampoco asistieron.
Las jornadas de protesta siguieron. Una de las más violentas fue la del 6 de junio de 2023. Aquel día, tras agresiones físicas, Claudia Flores terminó internada en un centro médico privado; según el diagnóstico, sufrió un golpe en la cabeza, múltiples policontusiones y fractura de tabique nasal.
El Concejo no pudo sesionar sino hasta el 9 de junio de ese año, cuando Vidaurre, elegida una semana antes como presidenta de la directiva del Concejo, convocó a una sesión ordinaria. Entonces, también asistió Joel Flores, expulsado del MAS-IPSP y elegido vicepresidente de ese directorio.
DISIDENCIAS
Debido a su cercanía con los concejales de Súmate, a principios de junio de 2023, el concejal Joel Flores fue expulsado por las bases sociales del MAS–IPSP. La dirigencia masista informó entonces que la determinación inicial fue tomada por la OTB Villa Pagador, organización social a la que Flores representa.
Meses después, Claudia Flores volvió a las filas de Súmate, reapareciendo en actividades junto a sus colegas concejales y el alcalde Reyes Villa.
Por su lado, Cabrera se mantuvo alejada, hasta la actualidad.
Este 2025, el concejal expuso abiertamente su respaldo a Reyes Villa, convirtiéndose en uno de sus candidatos parlamentarios en las elecciones nacionales.
DENUNCIAS
Desde años anteriores, hasta la actualidad, las denuncias y contradenuncias de todo tipo fueron sumando entre los concejales.
Debido a los conflictos de mediados de 2023, fueron sumando los amparos constitucionales, acciones de libertad y otros recursos.
El 8 de mayo de aquel año, Cabrera y Claudia Flores hicieron denuncias ante el TED contra el Alcalde, el concejal Murillo y dos secretarios municipales por acoso y violencia política. La misma denuncia fue presentada ante el Ministerio Público.
El mismo día, Súmate denunció a ambas por transfugio.
Durante esos días, con otro recurso, Cabrera y Claudia Flores pidieron el desalojo de quienes hacían vigilia en la Plaza 14 de Septiembre. El 23 de mayo de 2023, se desarrolló otra audiencia debido a que los concejales del MAS presentaron otro amparo constitucional con el pedido de restitución de su derecho al trabajo, considerando que el Concejo seguía cerrado. El fallo salió en contra.
Claudia Flores presentó otra acción de amparo constitucional buscando levantar la vigilia que señaló audiencia para el 26 de mayo. La Justicia otorgó la “tutela en parte”, expresando que los movilizados gozan del derecho a la protesta, razón por la cual podrán continuar con la vigilia, pero no impedir el ingreso al Concejo, tampoco atentar contra el derecho al trabajo.
Mientras tanto, el 19 de mayo fue admitido el amparo constitucional que interpuso, ante la Sala Constitucional I el concejal Reyes Villa con el objetivo de anular el acto de elección del 3 de mayo.
Ante el hecho, el 22 de mayo, Terrazas presentó recurso jerárquico asegurando que ello no corresponde.
Se señaló audiencia para el 26 de mayo, por el amparo de Reyes Villa. Luego, el mismo solicitó una complementación y enmienda.
Entretanto, el 31 de mayo, debido a los altercados por la toma del Concejo, los concejales del MAS presentaron una acción de libertad contra los responsables (no identificados) de los conflictos. Pero, la Sala Constitucional I, denegó el pedido, en audiencia del 1 de junio de 2023.
Meses después, a mediados de noviembre de 2023, con una ruptura evidente al interior del Concejo, la concejal masista Terrazas formalizó denuncia contra sus colegas de Súmate Reyes Villa Avilés y Murillo por supuesta agresión física. Se informó sobre seis días de impedimento por lesiones en sus brazos (moretones) y siete por una molestia en su ojo. Sobre el caso, el concejal Reyes Villa rechazó las acusaciones y afirmó que Terrazas se habría “autolesionado”. Mientras ella denunciaba que hubo “jaloneo, forcejeo”, el concejal de Súmate anunciaba una orden de alejamiento, acotó que presentará el caso ante la Comisión de Ética, donde ya había sido denunciada antes por agresiones contra el concejal Joel Flores.
Entre otras denuncias, hace menos de un mes, el concejal Reyes Villa denunció a Terrazas por supuestas “amenazas de muerte”. Terrazas expresó que desconoce el caso y que, en todo caso, asumiría defensa.
VIAJES Y VIÁTICOS
La concejala disidente de Súmate, Daniela Cabrera, denunció la semana pasada que, en el Concejo Municipal de Cochabamba, en 2024, hubo “gastos innecesarios” en temas como viajes viáticos, refrigerios y otros. Además, puso en duda que sus colegas hayan ofrecido beneficios al municipio como resultado de esos viajes.
El presidente del Concejo Municipal y concejal de Súmate, Walter Flores, remarcó que los gastos están justificados. Se conoció que se ejecutaron más de 727 mil bolivianos el pasado año.
La concejala Claudia Flores, de Súmate, aseguró que ella gastó menos que Cabrera en viajes y que, además, hizo más, ofreciendo resultados de su viaje a Alemania y cuestionando las acciones de Cabrera luego de haber ido a Corea del Sur. En su defensa, Cabrera afirmó que de esas visitas surgieron luego la modernización del C4 y la presentación de una propuesta para el tema de la basura.
El concejal Joel Flores, disidente del MAS y ahora afín al Alcalde, informó que estos recursos están presupuestados en el Plan Operativo Anual (POA).
Entre defensa y ataque, los concejales se retan a demostrar los beneficios de gastos como en los viajes internacionales. Mientras tanto, Cabrera anuncia que continuará dando a conocer detalles del uso de recursos económicos.
SUSPENSIONES
En la actualidad, Cabrera cumple una nueva suspensión. Cabrera, disidente de Súmate, y las masistas Soliz y Terrazas han tenido más de una suspensión, cada una por distintos motivos, en el Concejo. Esto implica varias sin trabajar.
Ellas consideran que las suspensiones son la respuesta a su trabajo de fiscalización. Los concejales oficialistas (Súmate) aseguran que las suspensiones corresponden a acciones de amedrentamiento, hostigamiento, agresiones verbales y desinformación, entre otras.
Entre las suspensiones se incluyen las de abril y mayo de este 2025. Las concejalas en cuestión observaron que esas determinaciones hayan coincidido con la aprobación del nuevo Reglamento General del Concejo Municipal de Cochabamba, que requería dos tercios de aprobación. En esta norma se hicieron modificaciones que permitieron luego la licencia temporal al alcalde Reyes Villa durante el tiempo de su candidatura a las elecciones nacionales.
Lo mismo ocurrió para la elección de la Directiva para la gestión 2025-2026.
A PARLAMENTARIAS
A menos de un año de concluir la gestión municipal (principios de mayo de 2026), hubo concejales que postularon para parlamentarios, entre candidatos a diputados y senadores, en las elecciones nacionales de agosto de este 2025. Claudia Flores, de Súmate, participó como candidata suplente del primer diputado plurinominal por Súmate. Daniela Cabrera, disidente de Súmate, postuló a primera diputada plurinominal por la Alianza Unidad (Unidad). Joel Flores, disidente del MAS, apareció en las listas finales de Súmate como candidato a diputado uninominal por la Circunscripción 21 (C21).
Así, los cambios en el Concejo cochabambino seguirán, porque entre los concejales candidatos, dos están en las listas de ganadores, Claudia Flores y Daniela Cabrera.
Está previsto que, en noviembre próximo, cuando asuma el nuevo Gobierno nacional, ellas dejen sus cargos de concejalas en manos de sus suplentes.