El tema urbano para Cochabamba
El comportamiento urbano de Cochabamba revela una realidad que testimonia claramente la ausencia de relación entre los procesos de desarrollo urbano planteados a nivel nacional, concordante con la escala regional y su vínculo efectivo con la esfera local o municipal.
Los nuevos procesos de planificación urbanística inscriben en un plan estratégico diversas acciones que requieren de la coordinación entre la gobernabilidad del nivel regional y la gobernabilidad del nivel urbano, y una correlación de la eficacia política y social de ambos niveles, con desempeño descentralizado, pero reglamentado para que la planificación guíe su estructura funcional desde la escala metropolitana, como entidad territorial mayor.
La planificación urbanística concibe planes estratégicos urbanos pensando sistémicamente la ciudad con su área adyacente formado por la confluencia de territorios municipales que fortalecen el núcleo central. Este proceso, que culmina planificando urbanísticamente la ciudad, reconoce los intereses ciudadanos organizados en diversas asociaciones, sociales, ambientales, políticas, mixtas, para atender sus necesidades físicas y funcionales en la búsqueda de consolidar escenarios de habitabilidad. Esto implica que los instrumentos de planificación urbana deben organizar en un solo plan urbano su carácter municipal, y dentro de un plan regulador metropolitano su escala regional, como contenedores de los actuales planes reguladores, municipales, distritales comunales o intercomunales, respondiendo a la gestión de la expansión urbana, donde una característica visible destaca el uso del espacio público como fundamento de bienestar urbano, independiente de la concurrencia territorial con otras regiones.
La notoriedad para un desarrollo urbano armónico, participativo y sustentable demanda dos aspectos esenciales: voluntad política y conciencia ciudadana, como medios que involucren a todos los actores y stakeholders en la instalación de un modelo institucional transversal a las diversidades del ordenamiento del territorio en cuestión. Un aspecto importante del urbanismo en Cochabamba manifiesta la necesidad de relacionar la integridad del territorio con las singularidades productivas de sus segmentos, e incluirlas dentro de las estrategias de desarrollo regional, como cualidad para vincular la planificación urbana y ambiental de la región y de la ciudad.
CIUDAD SUSTENTABLE
MARKO QUIROGA BERAZAÍN, PH.D.
Investigador CEPLAG - UMSS