En medios de estas desfavorables circunstancias, el único valor del Mercado Central parecía residir en la capacidad potencial de este espacio urbano de más de media manzana en pleno centro de la ciudad, para la futura ocupación de edificios con destino a otras actividades municipales de carácter burocrático y comercial. Así lo entiende el Alcalde Municipal Luis Castelfor Quiroga, que determina en la Ordenanza del 19 de Octubre de 1936 levantar la futura construcción de la Casa Consistorial y otras dependencias de renta municipales en dicho solar, argumentando :

“ Que la Municipalidad no cuenta con un local apropiado y suficientemente amplio para el funcionamiento de sus numerosas reparticiones que hoy se hallan dispersas en diferentes sectores de la ciudad.. ”

“ Que entre los inmuebles de propiedad municipal, existe el local del Mercado antiguo en completo estado de deterioro y sin reportar beneficio económico al Tesoro, y ofrecer lamentable aspecto estético que no guarda armonía con su ubicación céntrica .. ”

“ En el local del Mercado Antiguo ubicado en las calles Sucre , 25 de mayo y Argentina se construirá la Casa Consistorial para dar cabida a todas las reparticiones de la administración municipal. .. ”

“ En los sitios que queden disponibles en dicho solar se procederá a la construcción de edificios de renta, almacenes y departamentos… ”

Con estos antecedentes el municipio, mediante la indicada Ordenanza de 1936 , reedita después de 15 años las aspiraciones del año 1921 y resuelve construir allí la futura Casa Consistorial y otros edificios de renta anexos con el plano del proyecto que resultare ganador del concurso que para este efecto convocaba la participación de todos los arquitectos de la República , y cuya ejecución sería solventado con la venta de los sitios de Villa Santa Clara y otros bienes municipales .

Sustentada en estas determinaciones, de forma casi inmediata, en Noviembre de 1936, se da inicio al proceso de transformación del primitivo solar del mercado antiguo con el trámite de expropiación de tres casas adosadas al templo de La Merced, ubicadas en la esquina Noreste de la manzana Nº 4 . entre las calles 25 de Mayo y Sucre , con el objeto de dotar de mayor amplitud y comodidad al emplazamiento de los futuros edificios de acuerdo a la nueva planificación de la manzana que preveía un nuevo trazado mediante la comunicación directa de la calle Sucre a la calle Jordán , con la apertura de un pasaje Norte – Sud , que posteriormente fue denominado como Pasaje Sucre . Así con este antecedente se inaugura la apertura del primer pasaje urbano a media manzana, tema que debe ser sometido a mayores análisis por su incidencia en la futura transformación urbanística del centro urbano de la ciudad.

Para la edificación de la Casa Consistorial, tal como se tenía previsto, se llamó en abril de 1937, a un concurso nacional de proyectos, siendo ganador del mismo el presentado por el arquitecto José Manuel Villavicencio, sin embargo, pese a existir este proyecto, haberse programado la iniciación de obras a partir de junio de 1937 y obtenido los fondos producto del remate y venta de los sitios de Villa Santa Clara, no se dio inicio a esta edificación por los continuos cambios de la política edilicia, designación constante de nuevas autoridades municipales y por falta de recursos, pero fundamentalmente, por haberse abierto nuevamente la discusión sobre el tema de la ubicación de la construcción del Casa ó Palacio Consistorial, junto al Palacio de Bellas Artes, en la manzana Este frente a la plaza Colón, en los sitios que ocupaban el Colegio Instituto Americano y Colegio Alemán , retornando por consecuencia a la tesis de construir el nuevo edificio de la Casa Consistorial en esta nueva ubicación con los fondos de la venta del mercado antiguo y otros de propiedad municipal .

En este ir y venir, el proyecto del arquitecto Villavicencio no se ejecutó, y quedó en el olvido; en tan poco tiempo se había cambiado tantas veces de alcalde , algunos de ellos en contra de edificar en el local del mercado antiguo y otros a favor, como el señor Fidel Anze, que una vez que ocupo el cargo de Presidente del H Concejo impulso nuevamente el tema desde el mes de marzo de 1941, con la propuesta de la firma Ferrero Goitre para la construcción de un Teatro– Hotel – Casino, en el “ local del Mercado viejo en la calle Sucre ” , el cual pese a ser aceptado en el nivel local , posteriormente fue observado en la cámaras legislativas del gobierno central por no satisfacer condiciones de orden administrativo que finalmente terminaron impidiendo su concreción..

mercado de la plaza calatayud

Entre tanto en este mismo año de 1927 , además de la notoria preferencia del público y vendedoras por el nuevo mercado “25 de Mayo ” de La Carbonería , crecía paulatinamente la importancia de la Plaza Calatayud, donde ya existía un precario centro de ventas al mayoreo que convocaba una masiva concurrencia popular para actividades de intercambio, especialmente los días sábado y miércoles, que motivó la decisión del Concejo para construir allí galpones para la venta y empedrar dos tercios de la superficie de dicha plaza . Poco faltaba , pues al año siguiente, en 1928, se resolvió llamar a la construcción formal de un mercado seccional, según planos elaborados por el Ingeniero Municipal , el cual posteriormente habría de constituirse en el embrión para la formación del mayor mercado de ferias conocido hasta hoy como “ la Cancha ”.