En 3 años, solo llegó un contrato: el Corredor Vehicular Quintanilla
En tres años, desde que empezó la actual gestión municipal a mediados de 2015 hasta la actualidad, solo un contrato de las centenas de obras de la Alcaldía de Cochabamba llegó en consulta al Concejo Municipal. Se trata de la obra del Corredor Vehicular Quintanilla - Melchor Urquidi, cuyas obras están en avance.
La Alcaldía puede suscribir contratos sin fiscalización del Órgano Deliberante, hasta montos menores de 70 millones de bolivianos.
El concejal del Movimiento Al Socialismo (MAS) Sergio Rodríguez manifestó que los proyectos, las actividades y las adquisciones de bienes y servicios que realizó la Alcaldía en estos tres años superan los 5 mil procesos de contratación.
El concejal de Unidos por Cochabamba (UNICO), Edwin Jiménez, expresó que cada año existen centenas de obras, hasta más de 2 mil.
Reconoció que fiscalizar todo sería difícil. “Tendríamos que pedir los contratos, convenios. Imagínese revisar 2 mil. Sería humanamente imposible”.
Pero, el hecho de que casi ningún contrato se revise en el pleno también es objeto de cuestionamiento para las autoridades del Concejo, ya que el Ejecutivo toma las decisiones directamente.
La concejala del MAS Rocío Molina coincidió con la percepción de sus colegas enfatizando que la única obra “de impacto e importante” cuyo contrato se revisó en el Concejo fue la del corredor vehicular.
DISTRIBUIDOR
La licitación pública para la construcción del distribuidor de Quintanilla - Melchor Urquidi se lanzó a mediados de 2017. La inversión es de 97.2 millones de bolivianos.
Los concejales aprobaron el 13 de octubre de 2017 la autorización de suscripción de contrato para la ejecución de la obra que avanza en la actualidad.
Molina aclaró que no se conoció el proceso de licitación.
Rodríguez resaltó que no conocieron las propuestas. “Solo nos han mandado el contrato”.
El concejal Jiménez expresó que, además de Quintanilla, lo que sí conoce el Concejo son contratos de enajenación de propiedades municipales a favor de privados. “Son trámites que tienen 40, 50 años de vigencia. Lo único que estamos haciendo es regularizar el derecho propietario”.
OBSERVACIONES
Hay dos obras que, por sus montos que por poco llegaron a 70 millones de bolivianos, no llegaron al Concejo y eso causó susceptibilidad entre los concejales de oposición.
El proyecto Cochabamba Ciudad Segura Ciudad Inteligente con el denominativo de C4 (Centro Comando Comunicación y Cómputo) se hizo público con una inversión de 107.7 millones de bolivianos. Tiene dos partes, la primera de adquisición de equipamiento y software para la red digital, que incluyó la compra de cámaras y handies con GPS, por 69.7 millones. Ya la segunda parte fue por 38 millones para las torres para las radiobases.
Para Rodríguez, es motivo de susceptibilidad. “Se evitó que pase por el Concejo. En lo personal creo que ha existido la intención de que este proyecto no se revise ni fiscalice, porque se fracciona un monto y se tiene exactamente un poco menos de los 70 millones”.
La concejala Molina acotó sus observaciones al Centro Acuático, por motivos similares.
El Centro como tal costó 69.9 millones de bolivianos y existe otro proyecto denominado “Construcción de obras complementarias del Centro Acuático de Cochabamba” por 3.9 millones.
“Nos llama la atención que en proyectos estratégicos, como lo es la piscina, haya habido un claro fraccionamiento (...). Desconozco si legalmente han tomado algún cuidado y si algún cuidado se puede tomar con relación a un hecho tan evidente”.
Rodríguez agregó que se debe verificar si los proyectos han sido inscritos de forma global.
El concejal del Movimiento Demócrata Social (Demócratas) y presidente del Concejo, Iván Tellería, dijo que los montos que se asignan pueden depender de los tiempos de las contrataciones y que, además, deben existir informes del área de Planificación y de Contrataciones que respalden la asignación de recursos. “Si una obra conlleva incluso tres contrataciones, tienen que tener respaldo”.
Acotó, además, que el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas es el ente que autoriza los procesos de licitación.
Denuncias
Los concejales advierten que harán denuncias en caso de hallar indicios de irregularidades en las contrataciones de proyectos.
2 Contratos sobre un mismo proyecto
Los concejales de oposición cuestionan que haya obras que aparecen con dos contratos y que el monto mayoritario esté por poco debajo de los 70 millones que obligarían a fiscalizar.