A FONDO. LOS BIENES Y LAS RENTAS
11 autoridades de la Policía tienen más deudas que bienes activos
Entre una veintena de comandantes y directores de la Policía Boliviana, 11 tienen más deudas que bienes, de acuerdo con los resúmenes de la declaraciones juradas de bienes y rentas que las autoridades realizaron ante la Contraloría General del Estado.
A mediados de febrero, el ministro de Gobierno, Arturo Murillo, posesionó a los nuevos comandantes departamentales y directores. Junto con las autoridades máximas suman más de 20 personas.
La Constitución Política del Estado (CPE), en el artículo 235, incluye entre las obligaciones de los servidores públicos “prestar declaración jurada de bienes y rentas antes, durante y después del ejercicio del cargo”.
La actualización de la información ante la Contraloría se da cada año, en el mes del cumpleaños de cada funcionario. Según el Decreto Supremo 1233, en el artículo 4, la declaración jurada de bienes y rentas debe ser presentada por las servidoras y servidores públicos según corresponda, antes (hasta el primer día hábil del ejercicio del cargo), durante (en el mes de su nacimiento si reside en capitales de departamento, y si reside fuera de las capitales de departamento, contarán adicionalmente con el mes siguiente de su nacimiento) y después del ejercicio del cargo (hasta 30 días calendario computables desde el primer día de su desvinculación).
Según la información expuesta por la Contraloría en su portal web djbr.contraloria.gob.bo, se cuenta con las declaraciones juradas de las autoridades policiales durante el último año. La revisión fue realizada hasta la pasada semana.
Las rentas develan ingresos mensuales promedio de entre 10.500 y más de 21 mil bolivianos. Las rentas corresponden a los ingresos registrados en el año.
Entre quienes registraron montos adeudados mayores a los bienes activos, hay deudas desde 63 mil bolivianos hasta más de 500 mil.
MÁS DEUDAS
El Inspector General de la Policía, el Presidente del Tribunal Disciplinario Superior, cuatro comandantes departamentales y cinco directores nacionales son quienes informaron sobre más deudas que montos en bienes activos.
El inspector general de la Policía, general Claudio Zenobio Espinoza Luna, registró que es propietario de un bien, y en sus activos declaró 107 mil bolivianos. Entretanto, sus deudas ascienden a 350 mil. Tiene rentas de 205.981 bolivianos, lo que representa un ingreso promedio mensual de más de 17 mil bolivianos. entregó esta información a la Contraloría el 22 de octubre de 2019.
El presidente del Tribunal Disciplinario Superior, general José Antonio Barrenechea Zambrana, declaró el 15 de marzo de 2019 que es propietario de un bien. En bienes activos declaro “cero”. Tiene dudas de 280 mil bolivianos y rentas de 148.195 bolivianos, lo que cada mes serían más de 12 mil.
El comandante departamental de Oruro, coronel José Miguel Cárdenas Hidalgo, registró su declaración jurada de bienes el 6 de marzo de 2019. Entonces informó a la Contraloría que tenía cuatro bienes, en activos puso el valor de cero y su deuda es de 70 mil bolivianos. Sus rentas anuales equivalen a 149.861 bolivianos, es decir, más de 12.400 bolivianos de ingresos en promedio cada mes.
El comandante departamental de la Policía en Cochabamba, coronel Franz Sellis Mercado, presentó declaración jurada de bienes el 30 de mayo de 2019. Entonces dijo ser propietarios de seis bienes y explicó que sus activos equivalen a 21.100 bolivianos y sus deudas ascienden a 501.790 bolivianos. Sus rentas anuales son de 159.075, lo que corresponde a más de 13.200 bolivianos.
En Tarija, el comandante departamental, coronel Eduardo Arturo Vargas Lema, declaró el 21 de mayo de 2019 que es propietario de cuatro bienes y el valor corresponde a 258 mil bolivianos. Tiene deudas que alcanzan los 348 mil y sus rentas declaradas son de 130 mil, lo que significa un ingreso promedio al mes de más de 10.800 bolivianos.
El comandante departamental de Beni, coronel Walter Alvis Arroyo, informó a la Contraloría que es propietario de un bien, que tiene activos equivalentes a 40 mil bolivianos y sus deudas son de 67 mil bolivianos. Las rentas declaradas son de 136.948 bolivianos al año, alrededor de 11.400 al mes en promedio. Hizo su declaración jurada el 22 de julio de 2019.
El director nacional de Bomberos, Bernardino Baldiviezo Aira, hizo su declaración jurada el 26 de septiembre de 2019. Manifestó que posee tres bienes, pero declaró "cero" en activos. Sus deudas ascienden a 63 mil bolivianos. Sus rentas llegan a 126 mil, lo que implica un promedio de 10.500 al mes.
El director nacional de Interpol (Organización Internacional de Policía Criminal), coronel Wilson Castro Ortiz, declaró el 24 de mayo de 2019 que la cantidad total de bienes que posee suma ocho. Acotó que tiene 150.628 bolivianos en activos y sus deudas suman 173.301. Las rentas anuales declaradas son de 140.103, lo que equivale a más de 11.600 cada mes.
El director nacional de Inteligencia, coronel Jaime Edwin Prieto Jemio, informó el 30 de octubre de 2019 a la Contraloría General del Estado que es propietario de cinco bienes. En activos dijo que suman 19.544 bolivianos y sus deudas son de 212.558 bolivianos. En rentas declaró 160.480; esto representa más de 13.300 mensualmente.
El director nacional de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), coronel Eloy Iván Rojas del Carpio, registró su declaración jurada el 1 de abril de 2019. Informó a la Contraloría que es dueño de seis bienes. Declaró que sus activos suman 11.500 bolivianos y sus deudas, 146 mil. Las rentas que percibió en un año corresponden a 247.656 bolivianos, un monto promedio mensual de 20.638 bolivianos.
El director nacional de Instrucción y Enseñanza y Rector de la Universidad Policial, general Marvin Gonzalo Aguirre Romay, declaró el 16 de diciembre de 2019 que es propietario de cuatro bienes. En bienes activos declaró un valor de 35.630 bolivianos y deudas de 271.440 bolivianos. Las rentas de esta autoridad suman 149.130 bolivianos, lo que al mes representa en promedio más de 12.400.
OTROS CON ADEUDOS
El subcomandante general y jefe del Estado Mayor Policial, general Ronald Lucio Sánchez Balderrama, declaró el 15 de abril de 2019 que es propietario de tres bienes, el valor de sus activos es de 170.625 bolivianos y tiene deudas de 146 mil. Las rentas declaradas suman 203.056 bolivianos, lo que hace referencia a un monto mensual promedio de cerca de 17 mil.
El director nacional de Tránsito, coronel Walter Miranda Velázquez, hizo su declaración jurada el 12 de diciembre de 2019. Expuso que es propietario de cinco bienes y el valor de sus bienes es de 490.700 bolivianos. Tiene deudas de 263.500 y rentas de 157.530, lo que representa un promedio mensual de más o menos 13.100 bolivianos.
El director nacional de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN), coronel Juan Percy Frías Cardozo, declaró el 22 de agosto de 2019 que es propietario de un bien, 140.480 bolivianos en activos y deudas de 100 mil. Sus rentas llegan a 176.430, es decir, un promedio de 14. 700 cada mes.
El comandante departamental de Pando, coronel Abel Claros Zurita, presentó declaración jurada el 12 de diciembre de 2019. Entonces manifestó que es dueño de cuatro bienes, que tiene activos por un valor de 294 mil bolivianos, y tiene 80 mil en deudas. Declaró rentas anuales por un monto de 130.650, lo que al mes implica alrededor de 10.800 bolivianos.
En Potosí, el comandante departamental, coronel José Antonio Caviedes Llanos, informó a la Contraloría General del Estado que es propietario de dos bienes. El valor de sus activos es de 473 mil bolivianos. Tiene una deuda de 125.200 bolivianos y renta anual de 218.476, esto significa un ingreso mensual promedio de más de 18 mil bolivianos. Presentó su declaración jurada el 6 de febrero de este 2020.
Apuntes
Funcionario Público
El artículo 54 de la Ley 2027 del Estatuto del Funcionario Público establece que las declaraciones juradas de bienes y rentas deberán observar los principios de universalidad, obligatoriedad, periodicidad y transparencia. Las declaraciones juradas de bienes y rentas de los funcionarios públicos electos, designados, de libre nombramiento y aquellos de carrera especialmente determinados conforme a reglamento, estarán además sometidos al principio de publicidad, pudiendo incluso el Órgano Rector Gubernamental, a efectos de verificación, solicitarles nuevas declaraciones juradas sobre sus bienes y rentas hasta un año después de haber determinado su vinculación con la Administración.
Contra la corrupción
El artículo 33 de la Ley 004 de Lucha contra la Corrupción, Enriquecimiento ilícito e Investigación de Fortunas determina respecto a la falsedad en la declaración jurada que quien “falseare u omitiere insertar los datos económicos, financieros o patrimoniales, que la declaración jurada de bienes y rentas deberá contener, incurrirá en privación de libertad de uno a cuatro años y multa de cincuenta a doscientos días".
Código penal
El artículo 149 del Código Penal (Modificado por la ley 004) expresa que la servidora o el servidor público que conforme a la Ley estuviere obligado a declarar sus bienes y rentas a tiempo de tomar posesión o a tiempo de dejar su cargo y no lo hiciere, “será sancionado con multa de treinta días", y en lo penal, pueden ser sancionados por incumplimiento de deberes con reclusión de un mes a un año.
Se debe informar
De acuerdo con la Contraloría General del Estado, las declaraciones juradas se deben hacer por los bienes inmuebles, bienes muebles, títulos, valores, dinero en efectivo, dinero en entidades financieras, dinero prestado, dinero que está en anticrético. Además se declaran las deudas y todo tipo de ingreso proveniente de la función pública.
¿Quiénes deben presentar declaración jurada de bienes?
Según la Contraloría, deben presentar esta información todas las servidoras y servidores públicos, personal eventual y consultores de línea cuya relación contractual implique la administración o acceso a recursos económicos públicos.