Cochabamba, sábado 26 de mayo de 2018

Proyecto: Alcaldía dará terreno, el privado invertirá y podrá ser dueño

El proyecto de Ley Municipal de Asociación Público Privada plantea una alianza con terceras personas. 
Twitter:@becor2002 | BETTY CONDORI ROJAS | 29 abr 2018

El diseño del mercado 27 de Mayo que la Alcaldía propone construir en la 25 de Mayo. ALCALDÍA

El artículo 7 del proyecto de Ley Municipal de Asociación Público Privada establece cinco modalidades de ejecución de proyectos. El que se refiere a la construcción de mercados es el acápite cinco y señala que: “La Alcaldía otorgará el terreno, los privados construirán y al cabo de la conclusión de la infraestructura podrán pasar a manos privadas”.

En el documento al que OPINIÓN tuvo acceso y fue presentado por el alcalde de Demócratas José María leyes, el 19 de abril al Concejo Municipal y retirado el mismo día por observaciones de forma al proyecto, señala:

“Los contratos de construcción de infraestructura a ser transferida a los privados, mediante el cual el Gobierno Autónomo Municipal aportará un terreno que forma parte de los bienes de patrimonio institucional para que la persona privada realice la construcción de la infraestructura con sus propios recursos económicos, infraestructura para mercados, parques públicos, tratamientos de basura y desechos sólidos, entre ellas. Concluida la infraestructura, en algunos casos como mercados, podrá transferirse parcial o totalmente a personas privadas, obteniendo las partes contratantes las utilidades en los porcentajes convenidos”.

Entre las otras cuatro modalidades de ejecución de proyectos contempla los contratos de servicios, de administración, de arrendamiento, y de concesión.

La Alcaldía ve el proyecto como una alternativa para conseguir recursos, pero también como una forma de comprometer a las personas con las que se formarán alianzas con el desarrollo de la ciudad.

El documento dice: “Ante esa realidad de contraste entre las limitaciones de recursos económico-financieros y las crecientes demandas y necesidades ciudadanas, el Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba está obligado a tomar iniciativas creativas para incrementar los recursos y atender efectivamente las demandas ciudadanas”.

Así, plantea la generación de recursos propios a través del incremento de las rentas municipales haciendo uso adecuado para ello de sus bienes e involucrando al sector privado en actividades estratégicas; generando acuerdos de colaboración entre los actos públicos y privados, posibilitando el diseño y la puesta en práctica de una estrategia de desarrollo territorial común, basada en el aprovechamiento de los recursos locales y las oportunidades del contexto, con el objetivo de crear oportunidades productivas, de empleo e ingresos para la población.

El director de Planificación Estratégica de la Alcaldía, Jhon Mendoza García mantiene reserva de los detalles de este proyecto asegurando que se trabaja de una manera integral pensando en los detalles jurídicos legales, pero también en el cambio de estructura con una nueva y útil visión de los mercados.

Señala que en el municipio existen predios sin el suficiente y adecuado uso, pero como la Alcaldía no tiene los recursos para invertir en ellos, se ha visto en la necesidad de hacer alianzas con privados.

En el tema de los mercados, sabe que “alguien está vendiendo algo que no le corresponde”. Así se refiere a comerciantes que sin ser dueños del espacio que ocupan ofertan los puestos y lo hacen a precios muy altos.

“Un puesto de la calle puede costar hasta 70 mil dólares. Si se tienes la capacidad de comprar algo con 70 mil dólares es porque tienes plata y si compras es porque vas a recuperar ese dinero. Entonces por qué vas a adquirir la calle, ¿no es mejor que te compres un pedazo de mercado?”, interpreta.

¿Pero deben ser dueños de ese terreno?, es la consulta.

- Deberían poder ser dueños, responde.

Se tomó esa decisión considerando que Cochabamba ha dejado su potencial productivo y se ha convertido en una “ciudad comercio y de servicios”.

“Tenemos que hacer una buena ciudad comercio, ordenada y moderna”.

Dice que este año se empezará a construir el mercado 27 de Mayo (ubicado en la calle 25 de Mayo y Jordán) con un diseño moderno, útil, aprovechando los espacios no solo de la planta baja.

El proyecto garantiza espacios de vendedores y ofrece mejores y más cómodas condiciones.

Cuenta con escaleras eléctricas, dos ascensores, parqueos, parada para el transporte público y una guardería.

Hay que ordenar los mercados. A los comerciantes se los debe tratar bien considerando su forma de vida, y sabiendo de que de ese trabajo llevan el pan a sus casas.

Jhon Mendoza

Director de planificaciÓn

Proyecto

El documento del Proyecto de Ley Municipal de Asociación Público Privada tiene 50 páginas, seis capítulos, 54 artículos.

Datos importantes

“Hay que tener mucha cautela”

La concejala por el Movimiento Al Socialismo Rocío Molina aconseja que la ley presentada por la Alcaldía para dar en propiedad sitios municipales a comerciantes, sea tratada con cautela porque es promesa electoral y el municipio no tiene competencia para enajenar bienes en beneficio de los privados. El tema irá a la Asamblea.

Cómo tratar el proyecto de ley

Según Ley de Procedimiento Legislativo, Ley 26, establece que el proyecto debe ser presentado en Ventanilla Única del Concejo Municipal, se envía a la directiva que define qué comisión tratará, la comisión analiza, emite un informe, se trata en el pleno y si se aprueba y envía a la Asamblea Legislativa Plurinacional.





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