Cochabamba, martes 25 de septiembre de 2018

Gobernación y tres alcaldías se avanzan a ser gobiernos digitales

Los municipios de Sacaba y Cercado presentarán programas y aplicaciones para facilitar información, guiar y ver en qué situación están los trámites iniciados por los ciudadanos. Quillacollo se sumó al sistema RUAT.
| BETTY CONDORI ROJAS | 07 ene 2018

 

Para Juan Carlos Bernal, hacer un trámite en la Alcaldía es una tortura. Hace ocho años, pidió autorización para la construcción de una muralla en su lote por el sector del estadio en Quillacollo. Nunca tuvo respuesta. “Hasta eso, construí mi casa, así que ahora adjuntaré ese pedido más, pero tengo pocas esperanzas de ser atendido con rapidez”.

La sensación de Juan Carlos es la misma que tienen muchos ciudadanos. La atención en las alcaldías del eje central del departamento, así como en la Gobernación de Cochabamba, es lenta, tediosa, costosa y estresante.

La solución que varios administraciones adoptaron es migrar a los gobiernos electrónicos.

En el departamento, los municipios de Cochabamba, Sacaba y Quillacollo, además de la Gobernación, apenas empiezan a dar sus primeros pasos hacia la modernización, con el uso de tecnología para simplificar trámites y facilitar la vida de los ciudadanos, evitando que lleguen hasta las oficinas y permitiendo que obtengan información desde la comodidad de su casa, a través del internet.

Por ahora, el plan de modernización o gobierno electrónico de la Alcaldía de Sacaba está enfocado a actualizar la información de Catastro, con la esperanza de tener mediciones reales, conocer la situación en la dotación de servicios básicos, de infraestructura y otros. El plan piloto, que trabaja con uno de los siete polígonos del municipio, es el uso de drones para la toma de fotografías. La idea es que la información conseguida con este sistema ayude también al ciudadano a realizar consultas sobre sus trámites, deudas pendientes y otros detalles, dice el director de la Unidad de Sistemas de la Alcaldía, Carlos Fernández.

En Quillacollo, desde el 24 de noviembre de 2017 adoptaron el sistema del Registro Único de la Administración Tributaria (RUAT), que permite al ciudadano hacer consultas sobre las deudas pendientes en bienes inmuebles, vehículos y actividades económicas. La aplicación se puede manejar desde el celular e incluso sugiere los bancos más cercanos donde se puede pagar.

La Alcaldía de Cochabamba ha desarrollado cinco aplicaciones tecnológicas, dos de ellas ya están habilitadas y el resto serán lanzadas en 2018, anunció el Director de Tecnología de Información y Comunicaciones. Estas herramientas permitirán más interacción con la población, que podrá registrar su trámite, hacer seguimiento del curso que sigue e incluso admite queja si es que el proceso tiene demora.

Por su lado, el director de Planificación de la Gobernación de Cochabamba, Filemón Iriarte, informa que el gobernador Iván Canelas empezó con el proceso de convertirse en gobierno electrónico el año pasado, aun antes de que el Gobierno central lance su plan para simplificar los trámites e impulsar los gobiernos electrónicos. Hace poco se reunieron con miembros de la estatal Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de la Información y Comunicación (Agetic). Esta agencia ayudará en la simplificación de trámites en entidades del sector público, además permitirá reducir los costos, tiempos y pasos en la gestión pública.

El técnico de la Agetic Esteban Lima menciona que el taller, desarrollado con la Gobernación de Cochabamba en diciembre, tenía el objetivo de mostrar cómo se pueden simplificar trámites y convertir a la entidad en gobierno electrónico.

“Se está elaborando un plan de gobierno electrónico que contempla líneas de trabajo para implementar herramientas digitales. Es un esfuerzo conjunto de las entidades del Estado. Generamos distintos tipos de aplicaciones, las que se pueden ir replicando para ingresar a este sistema”.

Hay avances con la Gobernación de Cochabamba, que hasta 2018 estaría ingresando al gobierno electrónico, anuncia.

EL VERDADERO OBJETIVO

La comunicadora, investigadora de internet y ciberactivista Eliana Quiroz advierte que hay iniciativas interesantes para convertir gobiernos electrónicos, pero que el principal propósito debe ser mejorarle la vida al ciudadano.

Señala que las iniciativas en Bolivia del gobierno electrónico en realidad tratan de mejorarle la vida al sistema administrativo, es decir a los gobiernos subnacionales.

“Yo, como ciudadana, tengo que seguir haciendo lo mismo. Es decir, los mismos papeles, las mismas colas, esta vez en función al sistema informático. Debo seguir con mis documentos generados por la computadora, antes era con maquina de escribir, que necesita sello, ir aquí, allí, es decir no cambió nada”.

Afirma que, en lugar de dar fotocopia de carnet de identidad, solo se debería dictar el número y el sistema informático, conectado con el Servicio de Identiticación Personal (SEGIP), encargarse de verificar los datos. “Esa es la forma en la que me simplifican mi vida”.

Quiroz dice que la actuación de las organizaciones le crea una confusión: si los sistemas están intentando ordenar la gestión administrativa de los municipios o están enfocados más a mejorarle más la vida a los ciudadanos. “Lo interesante es que hagan lo primero, pero sobre todo hagan lo segundo”.

Por ejemplo, en el tema de Catastro de la Alcaldía de Sacaba, “lo que en realidad hará es mejorar la vida al municipio, pero aún no veo cómo le mejorará la vida al ciudadano. Es cierto que tendrá mejor información para pagar un impuesto más certero, pero igual tendrá que hacer el trámite y probablemente incluso imprimir”.

“No está mal que la Alcadía quiera mejorar su administración, pero queda incompleta si el beneficio no llega al ciudadano. En el caso de Quillacollo, sí es más interesante. Por lo menos ya no tengo que ir al municipio para enterarme de cuánto es mi deuda. Basta con entrar a la página web o la aplicación para saber cuánto debo, y probablemente podré pagar incluso por Uninet, el sistema del Banco Unión”.

Concepto

El Gobierno electrónico implica la capacidad de mejorar las relaciones del Estado con el ciudadano, con el uso de herramientas digitales como aplicaciones y la implementación de tecnología.





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