Gobierno invierte solo en los lugares más visibles del país
Aproximadamente el 53 por ciento de los sitios arqueológicos, de los cuales se tiene constancia en el país, cuenta con coordenadas identificadas, según información proporcionada por la directora de Patrimonio del Ministerio de Culturas y Turismo, Leonor Cuevas.
No obstante, publicaciones mencionadas por Cuevas, dan cuenta que en el país existen más de 30.000 sitios arqueológicos.
En una entrevista concedida al diario orureño La Patria, en julio de 2013, el arqueólogo José Luis Paz, señaló que Bolivia cuenta con más de 30.000 sitios arqueológicos, pero que no podían ser puestos “en valor ni aprovechados con fines turísticos, debido a la falta de apoyo económico del Estado”.
Respecto al apoyo económico que brinda el Gobierno, Cuevas señaló que, además de la inversión que realiza el Estado para la preservación del patrimonio arqueológico, el Gobierno recurre a la cooperación internacional.
P: ¿Cuántos sitios arqueológicos registrados se tienen en el país?
R: En el banco de datos de la Unidad de Arqueología y Museos se tiene constancia de la existencia de 6.411 sitios, de estos 3.393 tienen coordenadas identificadas. Algunas publicaciones estiman que en Bolivia existen más de 30.000 sitios arqueológicos.
P: ¿Cuáles son los más importantes?
R: Todos los sitios arqueológicos son importantes porque cada uno de ellos provee información única de vestigios materiales sobre todas nuestras culturas pasadas.
Sin embargo, para efectos de gestión se priorizan los sitios declarados Patrimonio de la Humanidad (Tiwanaco, en La Paz; Samaipata, en Santa Cruz; y Qhapac Ñan, que es el Camino del Inca).
Luego están los 93 sitios arqueológicos declarados patrimonio nacional (por ejemplo Incallajta, en Cochabamba; la Horca del Inca e Iskanwaya, en La Paz, seguidos de los sitios declarados patrimonio departamental (El dragón dormido, Tuwile, Marca Pata, entre algunos, en el departamento de La Paz). Finalmente, los sitios declarados patrimonio municipal (el camino prehispánico de El Choro, en los Yungas).
P: ¿Cuántos sitios arqueológicos han sido declarados patrimonio de la humanidad?
R: Por razones arqueológicas tres, que son Tiwanaco, Samaipata y Qhapac Ñan. A estos se añaden las demás declaratorias (ciudades de Potosí y Sucre, las misiones jesuíticas, el carnaval de Oruro, el pujllay de Tarabuco, entre otros.
P: ¿Cuántos de ellos son cuidados y preservados?
R: En Tiwanaco, desde el año 2012 funciona el Centro de Administración, Antropológica y Arqueológica de Tiwanaco (CIAAAT), que ha logrado importantes avances en cuanto a la administración y conservación del sitio, avances que han sido reconocidos por la propia Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco).
En el caso de Qhapac Ñan, el Ministerio de Culturas y Turismo (MDCyT) tiene un programa especial que coordina el diseño de un plan de manejo con los demás países involucrados en la declaratoria.
En el caso de Samaipata, el año 2016 el Gobierno Autónomo Municipal de Samaipata promulgó una ley municipal, mediante la cual se responsabiliza por la gestión del sitio. El Ministerio de Culturas y Turismo está haciendo los esfuerzos necesarios para regularizar esta situación.
P: ¿Existe alguna política de Estado para proteger los sitios arqueológicos?
R: La Ley de Patrimonio Cultural fue promulgada el año 2014; ahora se encuentra en actualización, de la cual se determinarán manuales y guías específicas para el tratamiento de bienes arqueológicos. Es necesario indicar que en esta ley se encuentra el marco normativo para proteger todo el patrimonio nacional.
El Ministerio de Culturas y Turismo ha diseñado el reglamento general de esta ley, el cual está en fase de evaluación por las instancias correspondientes.
Asimismo, está creando el programa de regularización del Patrimonio Arqueológico Nacional como política de Estado para subsanar algunos de los problemas que presentan estos yacimientos.
P: ¿Cuántos de los sitios patrimoniales son aprovechados para el turismo?
R: Sobre todo, los sitios Unesco tienen flujo turístico. Algunos de los sitios que son Patrimonio Nacional también, como la Isla del Sol y de la Luna, en Copacabana, La Paz.
P: ¿Cuánto presupuesto se destina para el estudio, investigación, excavación y preservación de los sitios arqueológicos en el país?
R: Las gobernaciones y municipios están empezando a destinar recursos económicos para estas labores.
El Centro de Tiwanaco destina más de 1.000.000 de bolivianos a estas tareas en Tiwanaco. El Ministerio de Culturas y Turismo está diseñando varios proyectos de preinversión e inversión para algunos sitios arqueológicos.
P: ¿Se recurre también a la cooperación internacional por los elevados costos que implican los estudios y las excavaciones?
R: El Ministerio de Culturas ha logrado canalizar varios proyectos con la cooperación internacional, en beneficio de los sitios arqueológicos. Se tiene el Proyecto del Lago, financiado por el Reino de Bélgica con 1.500.000 euros en tres años. El proyecto de chullpares, con la Cooperación Suiza, con 150.000 dólares.
Otro proyecto, con la República de la India, para la iluminación de Tiwanaco con 33.000 dólares, además del proyecto Unesco con 800.000 dólares y el proyecto Thales en el mismo lugar con 50.000 euros, entre algunos.
P: ¿Qué trabajos se realizan para su cuidado y preservación?
R: El documento base es la elaboración del plan de manejo, donde se definen las acciones de investigación, conservación, promoción turística, financiamiento para los sitios. El Ministerio de Culturas y Turismo está generando varios planes de manejo para la adecuada administración y conservación de algunos sitios declarados patrimonio nacional.
Inversión
“Las gobernaciones y municipios están empezando a prever y destinar recursos económicos para labores para la exploración de sitios arqueológicos y su preservación”.
Leonor Cuevas
DIRECTORA DE PATRIMONIO-MINISTERIO DE CULTURAS Y TURISMO